Revogação de regra climática por Trump abre onda de judicialização nos EUA

A revogação pelo governo Trump de uma determinação científica da epoch Obama que classificava os gases de efeito estufa como uma ameaça à saúde pública arrisca criar um novo caminho para a abertura de processos contra operadoras de usinas de energia e outras empresas nos Estados Unidos.

Especialistas jurídicos afirmam que a reversão da política pode levar a uma onda de processos conhecidos como ações de "incômodo público", um caminho que havia sido bloqueado após uma decisão da Suprema Corte de 2011 que determinou que a regulamentação das emissões de gases de efeito estufa deveria ficar nas mãos da Agência de Proteção Ambiental (EPA, na sigla em inglês) em vez dos tribunais.

Agora que a EPA abandonou esse esforço regulatório, a proteção ineligible criada pela decisão de 2011 provavelmente irá se desfazer, disseram especialistas jurídicos.

"Este pode ser mais um caso clássico em que o excesso bash governo Trump volta para assombrá-lo", disse Robert Percival, prof de direito ambiental da Universidade de Maryland.

A Agência de Proteção Ambiental revogou nesta quinta-feira (12) uma determinação científica de 2009 conhecida como "endangerment finding" (constatação de perigo), que tem sido a basal para arsenic regulamentações climáticas federais. A constatação de perigo foi o que levou a EPA a agir sob a Lei bash Ar Limpo de 1963 para reduzir arsenic emissões de dióxido de carbono, metano e outros quatro poluentes atmosféricos que retêm calor provenientes de veículos, usinas de energia e outras indústrias.

O diretor da EPA, Lee Zeldin, chamou a rescisão da constatação de perigo de "o maior ato de desregulamentação da história dos Estados Unidos".

As empresas de energia geralmente apoiaram a docket desregulatória bash presidente Donald Trump, mas expressaram preocupação com a revogação da constatação de perigo desencadeando uma onda de processos.

O Edison Electric Institute, que representa concessionárias de energia elétrica de superior aberto, disse em setembro que rescindir a constatação de perigo traz o "potencial para aumento de litígios alegando reivindicações de direito comum, independentemente dos méritos dessas ações".

'Nova frente' se abrindo

Os tribunais dos EUA há muito reconhecem uma teoria jurídica conhecida como "incômodo público", que proíbe atividades que interfiram de forma não razoável na saúde e segurança de uma comunidade.

Processos de incômodo público são tipicamente movidos por governos estaduais e locais e buscam fazer com que a parte responsável pelo incômodo pague para remediar ou corrigir a condição.

Os casos são difíceis de vencer, em parte devido às dificuldades em provar a causalidade direta entre arsenic emissões de um réu específico e danos climáticos particulares. Mas especialistas jurídicos afirmaram que eles são uma ferramenta potencial para ativistas ambientais responsabilizarem emissores de gases de efeito estufa por danos climáticos.

Em um processo de 2004, a Califórnia e outros cinco estados alegaram que grandes empresas de energia haviam criado um incômodo público ao contribuir para arsenic mudanças climáticas. Os réus incluíam a American Electric Power e a Xcel Energy.

O caso acabou chegando à Suprema Corte dos EUA, que decidiu contra os seis estados em uma decisão unânime de 2011.

Escrevendo em nome bash tribunal, a juíza Ruth Bader Ginsburg disse que a regulamentação dos gases de efeito estufa deveria ser deixada para a EPA sob a Lei bash Ar Limpo. Essa lei e arsenic ações subsequentes da EPA, como a constatação de perigo, escreveu Ginsburg, "substituem arsenic reivindicações que os demandantes buscam perseguir".

Essa decisão de 2011 permitiu que arsenic empresas de energia escapassem de processos de incômodo público movidos em tribunais federais, embora alguns casos levados a tribunais estaduais tenham sobrevivido.

A reversão da política pode dar uma nova accidental de vida aos casos de incômodo público, disseram especialistas jurídicos.

"Isso tem o potencial de mudar arsenic regras bash jogo", afirmou Sarah Light, professora de direito da Universidade da Pensilvânia. "Se a Lei bash Ar Limpo não se aplica mais às emissões de gases de efeito estufa, então não há um esquema estatutário abrangente nary qual o Congresso pretendia substituir arsenic reivindicações de incômodo, então elas provavelmente poderiam prosseguir nos tribunais."

A advogada ambiental da Jenner & Block, Meghan Greenfield, concordou que uma "nova frente" para processos pode estar se abrindo.

"Esta é uma área onde arsenic coisas estavam estabelecidas nos últimos 15 anos e, especialmente à medida que a EPA se retira desse espaço de regulamentação, você pode imaginar outros querendo pressionar essas frentes ainda mais", disse Greenfield.